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阳高县人民政府关于印发调整阳高县县城“禁煤区”建设实施方案的通知

发布时间: 2021-10-28 15:19
来源: 阳高县人民政府办公室

阳政发〔2021〕36号


各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

因县城建成区范围调整变化,现将《阳高县县城“禁煤区”建设实施方案》调整如下,请认真遵照执行。

附件:禁煤区域范围图.wps

阳高县人民政府

2021年10月15日

(此件公开发布)

阳高县县城“禁煤区”建设实施方案

为解决散煤燃烧带来的污染,进一步明确我县“禁煤区”范围和建设任务,有效规范“禁煤区”监督管理,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、省大气办《关于做好山西省禁煤区划定和管理工作的通知》(晋气防办发〔2017〕47号)、大同市人民政府办公室《关于印发大同市城市“禁煤区”建设实施方案》(同政办发〔2018〕125号)通知的有关要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、工作目标

持续推进清洁取暖改造,通过强化散煤污染防治,实施以热电联产集中供热为主,“煤改电”“煤改气”或其它分散式清洁取暖为辅等多种方式,2021年10月30日起,达到“禁煤区”范围内禁止任何单位和个人储存、销售、燃用煤炭及其制品的目标。

二、“禁煤区”范围

禁煤区域范围为县城建成区范围,见附件图。

三、“禁煤区”建设任务

(一)禁止储存、销售和使用煤炭及其制品

在“禁煤区”边界范围按要求设立标识,明确“禁煤区”范围、管控要求及举报电话。加强“禁煤区”内煤炭及其制品生产、流通、使用管控,依法取缔“禁煤区”内煤炭及其制品销售点,依法检查和查处向“禁煤区”内拉运煤炭及其制品的运输车辆。(责任单位:县市场监督管理局、县工业和信息化局、县能源局、县公安局交通管理大队)

(二)实施集中供热和清洁能源替代

“禁煤区”以热电联产集中供热为主,在供热管网覆盖不到的区域,通过“煤改气”“煤改电”或太阳能等方式实现禁煤区内生产、生活及商业用途清洁供暖改造。(责任单位:县发展和改革局、县住房和城乡建设管理局、县工业和信息化局、县能源局、县农业农村局、县供电公司、县华润燃气公司)

(三)淘汰35吨/小时及以下燃煤锅炉(责任单位:市生态环境局阳高分局)

四、县相关部门在“禁煤区”建设中的职责

(一)县发展和改革局

1.负责拟定“禁煤区”建设中清洁供暖规划,结合上级的要求编制年度清洁能源改造计划任务,制定各项激励政策。

2.对天然气、太阳能、电等清洁能源进行价格检查,保障物价稳定。

(二)县市场监督管理局

清理取缔“禁煤区”内固定和流动的煤炭及其制品销售点及燃煤设施。

(三)县公安局

1.配合县市场监督管理局做好“禁煤区”内使用散煤取缔工作。

2.在进入“禁煤区”的主要路口设卡检查,严格核查进入“禁煤区”的煤炭运输车辆;禁止向“禁煤区”内运输煤炭及其制品,用煤许可单位运输车辆实行通行证管理。

(四)县能源局

加快产业结构调整步伐,推动清洁能源改造,负责“煤改电”实施方案的制定并督促实施。

(五)县公用事业服务中心

负责取缔露天烧烤,规范固定和流动饮食摊点不得使用煤炭。

(六)县财政局

积极争取上级对我县清洁取暖改造工程的资金支持,按照“禁煤区”工作计划安排资金,保障“禁煤区”建设的需要。

(七)县社区服务工作领导组办公室

1.对“禁煤区”边界范围按要求设立标识,明确管控要求。

2.组织做好“禁煤区”宣传教育和监督工作。

3.做好“禁煤区”内散煤使用情况的入户统计调查,建立“禁煤区”内确村确户清单。

(八)市生态环境局阳高分局

负责对“禁煤区”建设有关情况进行检查和通报。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各有关单位要在本方案下发一月内,组织制定本辖区、本部门实施方案,进一步细化工作措施,责任到人,列出时间表和路线图。要强化部门联动,形成工作合力,确保“禁煤区”建设各项重点任务按期完成。

(二)加强督导考核。我县将组成督查组,把对“禁煤区”建设的相关工作落实情况列入督导检查范围,对提前或按期完成目标任务的予以表扬奖励;对重视不够、弄虚作假、责任不落实、工作不得力,未按期完成目标任务的,严格实施问责。

(三)强化宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、平面广告、网络等媒体优势,大力宣传“禁煤区”建设要求、散煤污染防治的意义和进展情况。实施信息公开,公布燃煤污染控制工作进度。畅通举报热线,建立有奖举报制度,引导和鼓励公众监督散煤污染控制工作,曝光整治不到位的问题,主动接受社会监督。积极利用微博、微信等新媒体,传播宣传控制燃煤污染的重要性,引导全民支持和参与散煤污染控制工作,营造良好氛围。


政策解读:关于印发调整阳高县县城“禁煤区”建设实施方案的政策解读

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