在高质量发展中增进民生福祉
——五论深入贯彻落实省委十二届八次全会精神
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。省委十二届八次全会提出,要健全保障和改善民生制度体系,深化收入分配制度改革,健全高质量充分就业促进机制,健全社会保障体系,完善医疗卫生服务体系,健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系,在高质量发展中补齐民生短板。
实实在在帮助群众解决实际困难,让人民群众过上幸福生活,是习近平总书记考察调研山西期间提出的殷切期许。全省上下要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,完善民生实事形成和落实机制,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。
做大、分好共富“蛋糕”,深化收入分配制度改革。完善收入分配制度至关重要,直接影响人民的生活质量和幸福感,有助于实现更加均衡的经济增长,缩小收入差距,促进社会和谐稳定。要完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,完善“提低、扩中、限高”制度体系。深化国有企业工资决定机制改革,健全职工工资水平与企业经济效益更紧密挂钩联动机制。深化高校、科研院所、公立医院薪酬制度改革。支持发展公益慈善事业。以更加适配的体制机制,为扎实推动共同富裕打下坚实基础。
筑牢民生之本,努力促进高质量充分就业。就业是最基本的民生,促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要健全高质量充分就业促进机制。健全就业公共服务体系,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持政策,健全终身职业技能培训制度,因地制宜打造特色劳务品牌。统筹城乡就业政策体系,同步推进户籍、用人、档案等服务改革。优化创业促进就业政策环境。加强劳动者权益保障,营造公平就业环境,不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。
完善医疗卫生服务体系,全方位全周期保障人民健康。医疗卫生服务体系承载着维护人民群众生命安全和身体健康的重要功能。要深入实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程。健全公共卫生体系,创新社会共治、医防协同、医防融合机制。推动国家级和省级区域医疗中心错位发展,深化紧密型县域医共体试点省建设,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快构建整合型服务体系。健全支持创新药和医疗器械发展机制。深化中医药强省建设,为人民群众提供更加全面、优质的医疗服务。
兜牢民生底线,完善基本公共服务体系。为人民群众提供比较充裕的公共产品和优质高效的公共服务,是政府的重要职责。老有所养,不断补齐服务短板。完善发展养老事业和养老产业政策机制,加强老年人权益保障,发展银发经济。幼有所育,持续扩大托育服务供给。完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。精准有力,健全社会保障体系。落实国家灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,加快建立租购并举的住房制度,健全保障妇女儿童合法权益制度,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,确保社会保障能够覆盖更广泛的人群。
让人民生活幸福是“国之大者”,也是改革开放事业的奋斗目标。新征程上,我们要让改革发展成果更好更公平惠及人民群众,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,推动中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。
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